但是，完全没有都察院的职能，那也不成。她心中早就有了大概构想，便落笔开始写。
她写得很快，刚入夜的时候便完成了，捏着自己的十多页纸册，陆莳兰也有些心潮澎湃，就让人去约见霍宁珩。
两人约在内湖旁的秋芷阁见面，霍宁珩接过陆莳兰的册子，认真听着她的想法。
陆莳兰便讲解自己书写的内容：“四爷，我想着都察院基本都是事后处置，在事前的监督、预防与宣教上，却是几乎没有。我认为，除了要大力查办案件，更得抓防贪、教育。”
“因此，都察院现有的巡、查、惩几大职能，依旧是要有的。除此之外，内察司还要强化防与教。”
“我想设一个防教厅。这个防教厅，一是要负责调查了解各部各地的工作实际规程，建立完善制度，还要对现有流程中有贪腐风险与漏洞之处及时做出修订。
“二是要将对防治贪腐的宣教提上日程。要有详细的宣教计划，宣教正确的为官之道，还要以案示警，时时从思想上震慑官员，且将百姓亦发动起来，拓宽线索来源渠道。”
“此外，便是还想设立一个复察厅，定期提审三法司与各地按察使司审办过的案子，作为监督之上的监督。我曾有一个吏员友人，便是因司法腐败而家破人亡，从而走上一条不归之途。”
“至于人员的配置上，我希望能招揽到熟悉律法、精擅工程的测算、账目术算、文赋的各类优秀人才。”
“当然，这些都是初步的考虑，若是有不恰当之处，四爷只管指正。”陆莳兰一口气说完，才发现霍宁珩并未开过口，自己可能说得有点多。其实她口述的只是大略的归纳，这文册中写得更为详细。
霍宁珩当然不会觉得陆莳兰说得太多，他看着陆莳兰，笑了笑，道：“没有不当，陆御史一片报国为民之志，尽皆在此，让我很是钦敬。”他说的是实话，越是将暗处看遍，越会喜欢心思纯然的人。
他又道：“再说，你这内察司机构设置亦很好，职能划分清晰，也不冗余。治腐应侧重于防原就是很好的想法。”
陆莳兰听着这样的夸奖，倒是不好意思，脸微微红了些。
霍宁珩又道：“不过，小七是希望内察司全是女子与宦官，若是想要达到陆御史要求的人选，我还得物色物色。”
陆莳兰颔首：“不急的。多谢四爷。”
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